LOS GOBIERNOS DE COALICIÓN EN AMÉRICA LATINA. EXPERIENCIAS Y PERSPECTIVAS. Coalition Governments in Latin America. Experiences and perspectives

Diego Valadés

RESUMEN

En este ensayo se presentan los problemas de la integración del Gobierno en los sistemas presidenciales latinoamericanos y la tendencia creciente a la formación de coaliciones. Las coaliciones han resultado funcionales para facilitar la gobernabilidad en esos sistemas. Las coaliciones plantean dificultades democráticas en tanto que implican negociaciones y acuerdos entre los partidos que en cierta forma alteran las propuestas por las que votaron los ciudadanos. Por lo mismo, las coaliciones de gobierno sólo son compatibles con los estándares democráticos en los sistemas presidenciales donde también existe un sistema representativo bien diseñado, en especial por lo que hace a los controles políticos. El ensayo incluye una tipología de los sistemas presidenciales latinoamericanos.

PALABRAS CLAVE: América Latina, coalición, gobernabilidad, sistema presidencial, sistema parlamentario, sistema representativo, control político.

ABSTRACT

This essay presents the problems that the presidential systems in Latin America face in forming government coalitions. In general terms, coalitions have proved to be functional for governability in those systems. However, coalitions are based on political parties negotiations, frequently differing from the party’s manifestos that citizens voted on. This is a democratic inconsistency. Therefore, government coalitions compatibility with democratic standards in presidential systems, highly depend on the suitable design of the representative system and its political controls. A typology of the Latin American presidential systems is included in this essay.

KEY WORDS: Coalition, governability, Latin America, political control, parliamentary system, presidential system, representative system.