¿DE NEGRO Y ROJO A NEGRO Y VERDE? POSIBLES COALICIONES EN ALEMANIA ANTES DE LAS ELECCIONES AL PARLAMENTO FEDERAL EN 2017. From black and red to black and green? Posible coalitions in Germany before Federal Parliament elections in 2017

Frank Decker

RESUMEN

El desarrollo de un sistema de cinco partidos ha dificultado enormemente la formación de gobiernos y coaliciones en Alemania desde los años noventa. Dado que la coalición de la Unión y el FDP en 2013 no contaba con mayoría y la confluencia de la Unión con los Verdes chocó con diferencias irreconciliables, no había alternativas para la reanudación de la Gran Coalición. Si los niveles de aprobación se habían mantenido sorprendentemente estables hasta la mitad del periodo electoral en septiembre de 2015, el auge de «Alternativa por Alemania», de corte populista de derechas, durante la crisis de los refugiados ha supuesto una nueva transformación del sistema de partidos, que reduce el margen para la formación de coaliciones. El desplazamiento del sistema de partidos hacia la derecha hace más improbable la formación de una coalición de izquierdas liderada por el SPD e integrada por los Verdes y die Linke («la Izquierda»). Por otro lado, queda cuestionada la capacidad de la Unión y los Verdes de obtener mayoría, con lo que ambos partidos necesitarán al FDP como tercer socio para poder formar un gobierno común. En estas condiciones, todo indica que, tras 2017, se mantendrá una Gran Coalición liderada por la Unión.

PALABRAS CLAVE: Formación de coaliciones, sistema de partidos, Gran Coalición, populismo de derechas.

ABSTRACT

The development of a five-party system has significantly inhibited the formation of governments and coalitions in Germany since the 1990s. The Coalition of the CDU and the FDP in 2013 did not have a majority and the alliance of the CDU and the Greens encountered irreconcilable differences, leaving no alternatives for a resumption of the Grand Coalition. Although the levels of approval remained remarkably stable until the middle of the electoral period in September 2015, the rise of the right-wing populist party, «Alternative for Germany», during the refugee crisis has entailed a new transformation to the party system, reducing the margin for the formation of coalitions. The shift of the party system to the right makes the formation of a Left-wing coalition led by the SPD and incorporating the Greens and die Linke («the Left») more unlikely. On the other hand, the ability of the CDU and the Greens to obtain a majority is called into question, and therefore both parties will need the FDP as a third partner in order to form a joint government. In these conditions, everything indicates that, after 2017, a Grand Coalition led by the CDU will be maintained.

KEY WORDS: Formation of coalitions, party system, Grand Coalition, right-wing populism.