LA EXPERIENCIA FEDERAL MEXICANA. Mexico’s federal experience

José Mª Serna de la Garza

RESUMEN

En el presente ensayo se describe las características básicas del sistema federal mexicano. De esta manera se explica cuál es la fórmula general de distribución de competencias entre la Federación y las entidades federativas, se aclara cuál es el significado peculiar que en México tiene el concepto de «facultades concurrentes», mismas que marcan una tendencia evidente en cuanto al número de materias que en los últimos tiempos han entrado en ese esquema de organización normativa. Posteriormente, se abordan temas centrales del sistema federal mexicano, como lo son el federalismo fiscal, la normativa constitucional sobre los municipios y sobre la Ciudad de México. Finalmente, se explican los distintos mecanismos de coordinación entre Federación, entidades federativas y municipios previstos en la Constitución mexicana de 1917, así como la reciente normativa sobre manejo de la deuda pública a nivel subnacional.

PALABRAS CLAVE: Federalismo, distribución de competencias, mecanismos de coordinación.

ABSTRACT

In the present essay the basic characteristics of the Mexican federal system are described. In this way, the author explains the general formula for the allocation of powers between the federation and the states, and he also clarifies what is the peculiar meaning that the concept of «concurrent powers» has in Mexico, explaining also how a good number of subject-matters have entered into this scheme of normative organization. Subsequently, central issues of the Mexican federal system are addressed, such as fiscal federalism, the constitutional norms on municipalities and on Mexico City. Finally, the author explains the different coordination mechanisms between federation, states and municipalities foreseen in the Mexican Constitution of 1917, as well as the new rules on the administration of subnational public debt.

KEY WORDS: Federalism, allocation of powers, mechanisms of coordination.