Categoría: Políticas de la Tierra

LAS POLÍTICAS DE LA TIERRA ANTE LAS ELECCIONES EUROPEAS

Antonio Serrano

9 May, 2014

No cabe duda que tras el Tratado de Lisboa el Parlamento Europeo ha adquirido nuevas e importantes competencias, configurando una asamblea representativa con capacidades que van desde la posible iniciativa para la revisión o modificación de los Tratados vigentes, hasta una posición real de codecisión, conjuntamente con el Consejo Europeo, tanto en lo referente a la aprobación de los Presupuestos anuales (aprueba definitivamente el presupuesto y la gestión de su ejecución) o del Marco Financiero Plurianual, como en una amplia gama de procesos entre los que hay que hacer aquí referencia destacada, a nuestros efectos, al denominado “Procedimiento legislativo ordinario” que afecta, entre otros, a los ámbitos de la política de medio ambiente y de la Política Agrícola Común (PAC). Igualmente hay que destacar que, con la aprobación del Tratado de Lisboa, el candidato a la Presidencia de la Comisión debeser elegido teniendo en cuenta los resultados de las elecciones europeas; adicionalmente a que se requiere su aprobación previa tanto para el nombramiento de dicho Presidente como para el de los miembros de la Comisión. Y pervive desde el Tratado de Roma la capacidad de moción de censura contra la Comisión por dos tercios de los votos emitidos, si implican una mayoría parlamentaria.

¿QUÉ SE PRETENDE CON EL NUEVO REGLAMENTO DE LA LEY DE COSTAS EN EXPOSICIÓN PÚBLICA?

Antonio Serrano

31 Mar, 2014

En las últimas semanas del invierno de este año, los titulares de los periódicos y de las noticias televisivas recogían continuas referencias al viento y a las olas gigantes que se estaban registrando en todo el litoral cantábrico, con daños en País Vasco, Cantabria, Asturias y Galicia superiores a los 150 millones de euros, según el Gobierno. Las antiguas “galernas”, bautizadas ahora con el nuevo nombre de “ciclogénesis explosiva”, volvían a generar destrozos en paseos marítimos y construcciones edificadas en lo que, con la normativa vigente desde 1988, debería haberse considerado dominio público marítimo-terrestre. Y, adicionalmente, las fotos en periódicos y en televisiones nos mostraban playas que pierden cientos de metros cúbicos de su arena, establecen saltos brucos en su morfología, que a veces llegan hasta los dos metros de altura y dejan descabalgados los tradicionales paseos marítimos, o a los “chiringuitos” y edificios localizados sobre el dominio público marítimo-terrestre.

EL TAMAÑO SÍ QUE IMPORTA. ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE EMPRESAS, POLÍTICAS Y TERRITORIO

Antonio Serrano

13 Mar, 2014

Marzo marca el inicio de la primavera, una época de florecimiento, de alegría, luz y fervor hormonal. También es una época de frecuentes crisis y de levantamientos ante injusticias. El 8 de marzo se ha conmemorado el Día de la Mujer Trabajadora, en homenaje a las 129 mujeres que murieron en 1908 en una fábrica de New York. El 19 de marzo de 1812 se promulga la Constitución de Cádiz. El 21 de marzo de 1871 se aprueba el Manifiesto de la Comuna de París. El 14 de abril de 1931 se proclama la II República Española. El 25 de abril de 1974 se produce la Revolución de los Claveles en Portugal. O el mayo francés de 1968 marca un hito en la historia de los levantamientos populares, por sólo mostrar algunos ejemplos de cambios significativos primaverales. ¿Qué nos traerá la primavera de 2014 y en qué se reflejará este proceso en las elecciones europeas de mayo de este año?

CICLOS ECONÓMICOS. ¿FICCIÓN O REALIDAD TERRITORIAL EN UNA ÉPOCA DE CRISIS GLOBAL?

Antonio Serrano

28 Feb, 2014

Como muchos otros ciudadanos preocupados por el bienestar social y la sostenibilidad ambiental del desarrollo (científicamente, sin sostenibilidad ambiental no se puede hablar de desarrollo) esta semana me ha obligado a un profundo proceso de reflexión, iniciado el domingo por la noche, con el extraordinario programa de Salvados sobre “Operación Palace”, hasta el Debate del Estado de la Nación, pasando por la publicación de las nuevas previsiones de la Unión Europea que, “curiosamente”, sabiendo el Gobierno que iban a ser positivas, da la casualidad de que “han coincidido” con el día establecido para el Debate sobre el Estado de la Nación. Un ejemplo de pequeña manipulación, de la que “Operación Palace”, emulando el ejemplo histórico de la emisión radiada de la Guerra de los Mundos por Orson Welles, nos muestra hasta qué punto podemos vivir en un mundo de “ficción interesada” a través de los mensajes televisivos, en los que los “malos oficiales” en Libia, Siria, Egipto, Venezuela, Ucrania, etc., matan a diestro y siniestro, reprimen y torturan, y los “buenos” respectivos, emulando las mejores películas del oeste, ni matan ni torturan ni reprimen. Aunque a veces los “buenos” tengan que pasar a ser “malos” y, con el mismo impudor, los nuevos “buenos” pasen a transformar, en nuestros medios de comunicación, sus antiguas acciones reprobables en meritorias luchas por el bienestar humano.

TURISMO Y DESARROLLO. ¿SON POSITIVOS LOS RECORDS DE VISITANTES EXTRANJEROS?

Antonio Serrano

14 Feb, 2014

El 21 de enero tuve ocasión de acudir al 7º Foro de Liderazgo Turístico de Exceltur, con la presencia e intervención del Presidente de Gobierno, diversas autoridades y destacados empresarios relacionados con el sector. Se repetía así una situación similar a la creada el 17 de enero de 2012, con la primera comparecencia pública del Presidente de Gobierno tras haber ganado las elecciones de noviembre de 2011. En un artículo publicado en febrero de 2012 en esta misma sección tuve oportunidad de referirme a lo que significó esa primera comparecencia pública, lo que sirve como oportuno marco de comparación entre lo que fue el discurso dominante entonces y lo que manifestó el Presidente de Gobierno hace unas semanas, o lo que el propio EXCELTUR ha señalado como “las 10 ideas claves del VII Foro de 2014”.

AGUA Y ENERGÍA. LA NECESIDAD DE OTRO TIPO DE RESPUESTAS

Antonio Serrano

30 Ene, 2014

Del 13 al 15 de este mes he tenido ocasión de participar en el “2014 UN-Water Annual International Zaragoza Conference”, preparatoria del Día Mundial del Agua del 2014, centrada en los temas de “Water and Energy”. En la Conferencia han participado representantes de los organismos de Naciones Unidas relacionados con el Agua y la Energía, de la Unión Europea, de distintos países, con especial referencia a EEUU, empresas multinacionales del sector, ecologistas, científicos, etc. Los temas tratados son de creciente preocupación en Naciones Unidas, pero no parecen tener la misma importancia en el caso español, reusando el Ministerio encargado de la energía su participación en la Conferencia, aunque ésta estaba recogida en el Programa.

¿ACABARÁ LA SOCIEDAD DE CONSUMO Y EL CAPITALISMO POR UNA CRISIS AMBIENTAL?

Antonio Serrano

16 Ene, 2014

Con frecuencia se oía esta afirmación en medios ecologistas o en medios científicos centrados en prospectivas tendenciales a largo plazo, donde necesariamente el incremento de población y los consumos ligados a los mayores niveles de renta, que se asociaban a esta creciente población, daban lugar a serios conflictos para la sostenibilidad del planeta. Los economistas resolvían la cuestión a través de los precios (productos más escasos serían más caros y su consumo iría disminuyendo, tendiéndose al equilibrio entre recursos disponibles y consumos satisfechos) y a través de los cambios tecnológicos (nuevas tecnologías y conocimientos harían posible un mejor aprovechamiento de los recursos y una creación de recursos sustitutivos de los que se fueran agotando).

DESIGUALDAD CRECIENTE Y PATRIMONIO DECRECIENTE. BALANCE DE DOS AÑOS DE GOBIERNO DEL PARTIDO POPULAR Y EXPECTATIVAS 2014

Antonio Serrano

2 Ene, 2014

Inicio este artículo con ideas derivadas de la lectura de un libro que cuenta la historia personal vivida por George Orwell –subjetiva e ideológica, como todas las historias? en el año que estuvo como voluntario para luchar contra el fascismo derivado del golpe de estado militar producido en España. En el libro “Orwell en España” muestra la situación, a principios de 1937, como un conflicto entre tres bandos: el fascismo franquista “cuyos principales puntales eran ciertos sectores del gran capital y, sobre todo, la aristocracia latifundista y la basta y parasitaria Iglesia católica”; el “Frente Popular, alianza en la que el obrero y el burgués, que luchan codo con codo, el primero se supone que por el socialismo y el segundo por una democracia burguesa defensora del capitalismo; e, inicialmente, los revolucionarios que aprovecharon la victoria en julio de 1936, contra el levantamiento militar fascista, para ocupar tierras, fábricas y empresas, y crear gobiernos obreros con sus propios comités locales, milicias obreras, etc., cuya existencia fue progresivamente anulada por el Gobierno Republicano legal, cada vez, en opinión de Orwell, más cercano a los presupuestos ideológicos del capitalismo y a la defensa de sus consecuencias: la autoridad centralizada y la concentración de la riqueza en unos pocos frente a la creciente pobreza de la mayoría.

ENERGÍA, DÉFICIT Y ENDEUDAMIENTO

Antonio Serrano

4 Dic, 2013

El 28 de noviembre de 1997, ahora hace poco más de 16 años, el BOE publicaba la Ley 54/1997, de 27 de noviembre del sector eléctrico, de un Gobierno del partido popular, con algunas peculiaridades que no conviene olvidar. En primer lugar, era una Ley negociada y adaptada a los intereses de UNESA, que tras la reorganización y concentración de acciones y sociedades del sector eléctrico, ya en su totalidad en manos privadas, estaba integrada por cinco sociedades: ENDESA (empresa nacional creada en noviembre de 1944 por el INI, con el objetivo de controlar un sector eléctrico considerado estratégico, y cuya privatización se inició por parte de un Gobierno socialista, en 1988, para recaudar fondos con los que combatir una de las clásicas crisis cíclicas españolas), Iberdrola SA, Unión Fenosa SA, Hidroeléctrica del Cantábrico, SA y Enel Viesgo. Dieciséis años después, con otro Gobierno del partido popular, el hacha de guerra entre UNESA y el Ministerio del ramo ha llevado a que la primera pida de forma directa la destitución del Ministro y del Secretario de Estado de la Energía.

URBANISMO Y TERRITORIO. ¿VOLVEMOS A LAS ANDADAS?

Antonio Serrano

21 Nov, 2013

Hace poco más de veinte años, el 3 de noviembre de 1993, siendo Director General de Política Territorial y Urbanismo en el Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente (MOPTMA), el ministro José Borrell me hizo llegar un documento para informe y contestación en la Comisión Delegada de Asuntos Económicos. Era un documento del Tribunal de Defensa de la Competencia, por aquel entonces presidido por Miguel Ángel Fernández Ordoñez, sobre “Remedios políticos que pueden favorecer la libre competencia en los servicios y atajar el daño causado por los monopolios”, donde se contemplaba un análisis y recomendaciones sobre el Mercado de Suelo, en el que con un manifiesto desconocimiento del funcionamiento de los mercados de suelo y vivienda, pero con una fuerte base ideológica liberal, se intentaba demostrar la ausencia de competencia en dichos mercados del suelo y de la vivienda, para recomendar la liberalización de los mismos, de manera que se pudiera edificar en todos aquellos suelos que no estuvieran protegidos, aduciendo, entre otros aspectos, que la falta de competencia en el mercado de suelo era el origen de la falta de competencia en otros sectores como, por ejemplo, el de la distribución comercial.